Является ли нарушением сдача нулевого отчета в ПФР только на бумажном носителе?

Добрый день!Является ли нарушением сдача нулевого  отчёта в ПФР через секретаря(на бумажном носителе без отчёта на флешке) для ТСЖ на общей системе ,неприбыльная организация.Зарплата не начислялась и не выплачивалась,деятельность не велась, кол-во людей только ген. дир. .На компьютере установлена программное обеспечение линукс и программа пенсионного фонда не читается.И нужно ли прикладывать письмо к каждому отчёту ,что деятельность не велась.